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于英红:牛肉风波见证韩国社会走向成熟

作者: 三农通 更新时间: 2021年01月13日 06:30:09 游览量: 97

简述:

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  韩美牛肉协议再次点燃了他们心中久违的激情。不同的是,民众手中的蜡烛和标语牌取代了先前的石块和钢管,未有大规模暴力活动发生,这是韩国社会成熟的例证。

  自4月开始,韩民众对进口美国牛肉存在疯牛病隐患的担心,至今已发展到全面反对李明博政府。牛肉危机不仅表明韩国政府与公众沟通存在障碍,也能反映韩国农业保护政策与全球化浪潮的博弈。韩民众捍卫本国农业和食品安全活动,发生于韩国纪念“6·10”改宪运动21周年之时,牛肉风波也就见证了韩国社会的进步。

  自20世纪60年代以来,韩民间组织“农协”一直倡导“身土不二”,意为本土产品最适合韩国人,呼吁政府保护农业。从20世纪70年代开始,韩政府推行以高关税和高农业补助金为主的保护性政策。此次进口美国牛肉协议的签署,大量廉价牛肉一旦涌入,必将冲击韩养牛户利益,由此引发农民们的强烈抗议。对普通消费者而言,美国曾经暴发疯牛病,从其进口牛肉,触动了韩国民众关注食品安全的敏感神经。

  韩民众这次举行空前规模的示威活动,有社会政治发展的背景。经过第三波民主化浪潮的洗礼,韩国已实现了公开的竞争选举,接下来的历史任务,便是民众有效参与,进而巩固民主成果。换句话说,就是民众实现对权力的有效限制和监督。自由选举只是民主的一个程序,而民众对政策制定的有效约束、以及监督政府,使其变得更负责任,则是民主的实质。

  牛肉风波为执政刚过百日的李明博政府敲响了警钟。当初管理企业时堪称有效的“推土机”风格,如今未必适合管理国家。面对民众重启韩美牛肉协议谈判的要求时,李明博曾表示反对。随着民众继续向政府施压,李明博终于意识到以强硬路线解决牛肉问题并不可行,听取民意,建立负责任的政府显得极为重要。此后,李明博不但派特使赴美再谈牛肉问题,并立即改组内阁,希望挽回民众信任。由此,作为政府权威来源和政府服务对象的民众,有效地监督了政府,实现了与政府的互动。

  持续两月之久的街头示威是1987年以来韩国国内******规模的示威活动。从根本上说,这是韩国民众巩固民主成果的实践。1987年,韩国民众通过抗争,推动本国从威权政府到民主政府的转型,“光州事件”遇难者也已被追认为烈士;20多年来,民众年年为其举行追思活动。韩美牛肉协议再次点燃了他们心中久违的激情。不同的是,民众手中的蜡烛和标语牌取代了先前的石块和钢管,未有大规模暴力活动发生,这是韩国社会成熟的例证。

  当然,民众呼声从关注食品安全转移到要求李明博下台,则有越界之嫌,毕竟李明博政府是经过票箱考验的民选政府,而民选政府的更迭应通过定期选举来实现。街头抗议有助于向政府施压,但是一旦其成为推翻政府的手段,则有违民主初衷。

文章链接:http://www.gyagri.com.cn//nyxw/190057.html

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